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因此,是什么使美国国会对中国的地道系统如此担惊受怕呢?卡伯的报告估计,如果用于打击美国的社会财富,中国真实存在的核武库将导致5000万人直接伤亡;大约50%人口将遭受从身体变衰弱到寿命缩短等各种辐射导致的影响;7569家医院中的三分之二将被摧毁或不能运转,半数医生将死伤;三分之一的发电设备和40%的出产食物的农业用地将被摧毁或暴露在严重的残余辐射下;1亿美国人将在首次袭击后的10年内面临饥饿。
“美国军方必须考虑通过常规和核能力来使中国地下核武器储存设施无效”,这一强横的命令式要求来自刚刚通过的2013财年美国国防授权法案。据有美国军方背景的《防务新闻》5日报道,美国国会在该法案数项条款中明确表达了对中国“核隧道”的担忧。此前有美国智库的报告声称,中国修建了数千英里长的“地下长城”,用于隐藏3000多件核武器,而这些核武器将能让美国损失两亿人口,幸存的美国人也将生活在黑暗之中。末日场景的描述、夸张的数据、对抗性的立场,这些四五十年前用在苏联身上的宣传手法,现在放到了中国身上。
很多美国人清楚,中国不是苏联,《防务新闻》称,对中国核威胁论观点的质疑者并不罕见。但美国国会中有人把中国当成“小苏联”的情绪越来越强烈,也是一个事实。中国人民大学教授时殷弘6日对《环球时报》说,美国法案要求破解中国地下核隧道,表明美国对中国军事上强硬态度陡增,中美在核问题上的矛盾,在军事战略认知上的矛盾,过去两三年加剧的速度比过去要明显得多。他认为,美国在军事上不断试探中国,和中国硬碰硬,这样下去美苏冷战的景象出现并非不可能。
新的国防授权法案去年年底在参众两院通过后,又于1月3日经美国总统奥巴马签署生效。这一法案批准给国防部总计约6330亿美元的预算经费。获批的还包括供能源部使用的约170亿美元核武器项目经费,以及约880亿美元的海外战争经费。该法案令人印象深刻的除了庞大的军费开支,还有浓浓的对华防备情绪。
美国《防务新闻》5日报道称,该法案命令美国战略司令部司令在8月15日之前提交一份报告,报告的内容要聚焦于中华人民共和国使用的地下隧道系统,以及美国使用常规力量和核力量使这些隧道以及其中存放的武器失效的能力。
美国战略司令部主要在战略威胁、航天和全球网络作战方面担负领导责任。它此次接到的这项任务被认为与美国一家智库的报告有关:一个由菲力浦・卡伯领衔的乔治敦大学团队在经过3年的研究之后,绘制了中国复杂的隧道系统,整个隧道总长大约3000英里(约合4800公里)。这份报告名为“中国地下长城的战略意义”。报告称,美情报部门估计的核武器数量并不正确,卡伯团队预计,中国几个地点的复杂迷宫内可能隐藏着3000件核武器。
该报告的猜测绝对是非主流的观点,3000件核武器在当今世界算是天大的数字。根据美国国务院去年6月1日公布的最新数据,美国拥有1737枚核弹头,俄罗斯拥有1492枚核弹头。“冷战”时期美俄拥有世界90%的核武器,其他核国家拥有的核武器远远少于美俄两国。《防务新闻》报道说,美国情报机构曾预测称,中国核武库中最多拥有300个核弹头。但卡伯在报告中列举了“中国存放和测试核武器的区域存在复杂的隧道系统的证据”,声称“这些地下空间的储藏能力远远超过300枚核弹头的容量”。
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